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青藏高原被稱為地球上最后一片"凈土"，"綠色、純凈、無污染"就成為青海農(nóng)牧業(yè)的天然標簽，由此，青海有機產(chǎn)業(yè)便具有了得天獨厚的優(yōu)勢。但是，由于長期遠離主流市場，青海有機產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)與品牌營銷不足，對經(jīng)濟增長、就業(yè)和民生的帶動一直偏低。

近幾年來，青海依托獨特的自然地理氣候資源優(yōu)勢，結(jié)合國家退耕還林政策的紅利，大打"高原牌、綠色牌、有機牌"，有機產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展周期。

2014年末，傳出喜訊，青海有機枸杞在2014年出口創(chuàng)匯達1300多萬美元，創(chuàng)歷史新高。據(jù)2014年10月公布的數(shù)據(jù)顯示，我省通過歐盟認證的有機枸杞種植已達近5.5萬畝，位列全國之首。

2014年，在繼2013年澤庫縣獲得有機農(nóng)業(yè)示范基地、甘德縣獲得有機產(chǎn)品認證的基礎(chǔ)上，祁連縣又建成全國最大天然有機牧場，祁連縣申報的有機牦牛、藏羊2個產(chǎn)品已獲得證書，其申報產(chǎn)品涉及1552萬畝草原和16.52萬頭牦牛、100.15萬只藏羊。至此，我省有機農(nóng)畜產(chǎn)品認證監(jiān)測面積已達到4500萬畝。同時，青海久治縣五三六九生態(tài)牧業(yè)科技有限公司申報的22個牦牛分割肉產(chǎn)品也在近期獲得認證證書……

有機產(chǎn)業(yè)迎來蓬勃發(fā)展期

2005年，青海省人民政府出臺了《關(guān)于加快發(fā)展無公害農(nóng)畜產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)畜產(chǎn)品的意見》，提出利用牛羊肉、沙棘、枸杞等綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品的資源優(yōu)勢，積極打造"高原牌、綠色牌、有機牌"。

2011年，省政府轉(zhuǎn)發(fā)了省農(nóng)牧廳《關(guān)于加快青海省農(nóng)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)工作意見的通知》，進一步明確了加快培育農(nóng)畜產(chǎn)品品牌和綠色、有機農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)。我省有機產(chǎn)業(yè)打開了新的篇章，有機產(chǎn)業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展局面。

2012年，省第十二次黨代會明確提出"打造高原生態(tài)有機品牌，提高農(nóng)畜產(chǎn)品附加值"、"加快建設(shè)黃南州有機畜牧業(yè)示范試驗區(qū)"，為有機食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展再次給出了明確的政策導向。

憑借獨特的氣候優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、地域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，抓住發(fā)展的有利契機，我省有機食品產(chǎn)業(yè)走上了快速發(fā)展軌道。截至2014年底，全省有效使用有機食品標志的生產(chǎn)企業(yè)6家、產(chǎn)品27個。所認證產(chǎn)品涉及牛羊肉、蠶豆、胡蘿卜、沙棘、水產(chǎn)品、牦牛生鮮乳、河蟹等。

海南藏族自治州貴南縣是國家級生態(tài)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展重點實驗區(qū)和全國重要的生態(tài)戰(zhàn)略區(qū)，是典型的"窮經(jīng)濟、富生態(tài)"地區(qū)。"立足資源優(yōu)勢、大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，全縣正在創(chuàng)建'國家有機產(chǎn)品認證示范創(chuàng)建區(qū)'建設(shè)，這將為下一步生態(tài)畜牧業(yè)乃至全縣經(jīng)濟綠色升級發(fā)展打好基礎(chǔ)。"縣長張峰說。

"2014年，縣政府制定了《青海省三江源貴南縣有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，確定了有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案，并拿出產(chǎn)業(yè)化專項資金補貼農(nóng)牧戶，極大地調(diào)動了農(nóng)牧民發(fā)展有機產(chǎn)品的積極性。"貴南縣有機辦公室主任李廣告訴我們。

目前，貴南縣有142.25萬畝有機草場、3.78萬頭有機高原牦牛和15.94萬只有機羊已通過有機食品認證；沙溝鄉(xiāng)賽什塘村1200畝青稞，黑羊場養(yǎng)殖示范基地的1萬只黑藏羊，現(xiàn)代草業(yè)公司5000畝燕麥被認定為三個有機產(chǎn)品發(fā)展基地。

在海南州興?？h，有機牛羊肉、黑青稞、油菜籽、燕麥等一批具有藏區(qū)特色的有機產(chǎn)業(yè)也在蓬蓬勃勃發(fā)展。

該縣總投資2.46億元、占地面積331.56畝的青海興?？h河卡有機畜牧業(yè)科技示范園區(qū)，內(nèi)建有3萬畝有機黑青稞、3萬畝優(yōu)質(zhì)油菜、2萬畝人工飼草料和1000畝中藏藥材等四大生產(chǎn)基地，帶動當?shù)匦竽翗I(yè)朝著無污染、精加工、集約化的現(xiàn)代化方向邁進。

"在省委、省政府的高度重視和全省各級農(nóng)牧部門的共同努力下，我省有機產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模不斷擴大、區(qū)域優(yōu)勢逐漸凸顯的良好態(tài)勢。目前，以生態(tài)友好和環(huán)境友好為主要特征的有機農(nóng)牧業(yè)，已成為我省具有巨大市場潛力和可持續(xù)發(fā)展的'朝陽產(chǎn)業(yè)' "。省綠色食品辦公室主任鄂永利說。

從2010年起，我省將"三品一標"納入各級農(nóng)牧部門考核內(nèi)容；2014年省政府首次將"三品一標"工作在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入各級政府年度目標責任考核內(nèi)容。目前我省正在組織編制《青海省有機畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2015至-2020年)》，擬定《青海省有機畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見》，制定《有機畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)手冊》，為推進我省有機畜牧業(yè)發(fā)展提供強有力的政策支持。

記者從省綠色食品辦公室獲悉，2014年，全省完成了由農(nóng)業(yè)部中綠華夏有機食品認證中心認證的海西州水產(chǎn)養(yǎng)殖場、河南縣綠草源食品有限公司、澤庫縣有機畜牧業(yè)發(fā)展推廣中心、河南縣牧騰有機牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責任公司、青海省大通種牛場、甘德縣有機畜牧業(yè)發(fā)展協(xié)會6家單位27個有機產(chǎn)品再認證工作。

今年《政府工作報告》中指出，要發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)牧業(yè)，圍繞壯大區(qū)域特色主導產(chǎn)品，加快建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)，集中打造一批規(guī)?；?、標準化生產(chǎn)基地，樹立高原綠色有機品牌。這對全省發(fā)展有機產(chǎn)業(yè)提出了新的要求，加快發(fā)展步伐，強力推動農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、增效、增收，這是機遇，也是挑戰(zhàn)。

"有機"帶動農(nóng)牧業(yè)標準化生產(chǎn)

有機食品的生產(chǎn)，嚴格按照《有機產(chǎn)品國家標準》要求進行生產(chǎn)，有機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的標準化。

湟源縣從2002年起就嘗試實行蠶豆有機栽培技術(shù)，優(yōu)良的品質(zhì)使其在國際市場已占有一席之地。"現(xiàn)在湟源農(nóng)民已經(jīng)形成有機栽培的習慣。像我們村總體耕地面積近兩千畝，全村180多戶基本都按照標準種蠶豆。村里還成立了蠶豆有機栽培協(xié)會。公司和我們簽訂了最低保護價，保證了穩(wěn)種穩(wěn)收。"湟源縣申中鄉(xiāng)韭菜溝村書記談成說。

如今，湟源的蠶豆種植戶嘗到了標準化種植帶給他們的甜頭，種植積極性空前高漲，有機栽培已成為種植戶的自覺行動。

在種植加工的基礎(chǔ)上，銷售決策是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的"龍頭"，市場開拓的好壞直接影響有機生產(chǎn)的持續(xù)性。

興?？h有機畜牧業(yè)辦公室主任才仁加告訴我們，興?？h通過河卡有機畜牧業(yè)示范園區(qū)，以打造高原有機農(nóng)畜產(chǎn)品為理念，確定了市場面和銷售目標，把青藏高原優(yōu)質(zhì)、有機的農(nóng)牧業(yè)資源推向市場。以興?？h河卡曼陀羅有機(天然)農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作總社為例，出產(chǎn)的沙棘、油菜籽、燕麥、蒲公英、貝母、當歸、藏系牦牛肉、藏系羊肉等有機產(chǎn)品已進入北京、天津、上海、廣州、杭州等大中城市市場。

如今，積極攜手地方龍頭企業(yè)，開展業(yè)務(wù)合作關(guān)系，為種、養(yǎng)殖戶和企業(yè)創(chuàng)造"雙贏"財富，已成為我省許多地區(qū)積極發(fā)展有機產(chǎn)業(yè)的主要模式。

黃南藏族自治州澤庫縣，通過政府行為的積極引導，為企業(yè)和有機畜牧業(yè)合作社(牧戶)牽線搭橋，以全縣928萬畝優(yōu)質(zhì)草場和60多個有機生態(tài)畜牧業(yè)合作社為載體，以"政府引導+公司+合作社(牧戶)"的聯(lián)營合作模式進行產(chǎn)業(yè)化運作。澤庫縣有機辦公室主任普華加介紹，"縣上通過澤雄肉食品有限公司等一批畜產(chǎn)品加工企業(yè)，以龍頭企業(yè)為中心，以農(nóng)牧民專業(yè)合作組織為主線、以農(nóng)牧民為基礎(chǔ)，共創(chuàng)共建有機畜產(chǎn)品優(yōu)勢品牌，占領(lǐng)省內(nèi)外高端市場，提高農(nóng)牧民收入，實現(xiàn)有機畜牧業(yè)效益最大化。"

生態(tài)環(huán)保成就有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展

青海有機枸杞產(chǎn)于中國第二大枸杞種植基地--青海省海西蒙古族藏族自治州，位于世界"四大超凈區(qū)"之一的青藏高原柴達木盆地腹地，方圓300平方公里內(nèi)沒有污染源，氣候類型獨特，枸杞病蟲危害極輕，農(nóng)藥使用量、使用頻次極少，是枸杞生長的天然絕佳生態(tài)區(qū)。

青海省海西州枸杞協(xié)會會長李建新說：有機枸杞是世界公認品質(zhì)最好的產(chǎn)品，主要得益于柴達木盆地這塊聚寶盆。

沒有生態(tài)環(huán)境保護，"有機"將是一句空話。除了嚴格按照有機產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，加強生產(chǎn)投入品管理之外，還要從根本上維護青海這片純凈的藍天和沃土。

為從根本上遏制傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)對我省草原生態(tài)功能破壞日益加劇的壓力，2011年起，抓住國務(wù)院在青海實施的三江源國家生態(tài)保護綜合試驗區(qū)的有利時機，我省黃南、果洛、海南等州先后提出了發(fā)展"生態(tài)畜牧業(yè)"和"有機畜牧業(yè)"的發(fā)展思路，制定了有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，逐步走出一條生態(tài)保護和牧民增收的雙贏之路，形成了符合三江源地區(qū)功能定位的保護發(fā)展模式。

河南蒙古族自治縣有堪稱亞洲一流的天然草場，全縣可利用草場面積934萬畝，被譽為"青海最美的草原"。 "為了從根本上解決毒雜草對畜牧業(yè)生產(chǎn)的嚴重危害，提高草原生產(chǎn)能力，我們積極引進了高效、低毒、低殘留的除草劑，從而保證牛羊等牲畜的'食品'安全。"河南縣農(nóng)牧局副局長、草原站站長馬戈亮說。

走進河南縣潔凈的縣城，令人眼前一亮，所有的食品和蔬菜超市內(nèi)，進出的人都拿著編織袋。一名超市老板告訴我們："幾年前，政府倡導杜絕白色污染、打造有機基地，商店不賣，群眾不用，漸漸塑料袋走出了牧民群眾的生活。"

從治理白色污染開始，河南縣扎實開展了有機畜牧業(yè)基礎(chǔ)性工作。在全省第一個建立有機畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺，更是初步實現(xiàn)了從"草場到餐桌"的全程質(zhì)量追溯。

2013年，我省對有機畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)進行改造升級。2014年，依托青海大學、省牧科院、省農(nóng)牧業(yè)市場信息中心等技術(shù)主體，我省在省級統(tǒng)一建立有機產(chǎn)品追溯平臺，統(tǒng)一開發(fā)追溯軟件，并統(tǒng)一開展技術(shù)培訓、有機養(yǎng)殖技術(shù)示范等工作，為發(fā)展有機畜牧業(yè)提供有力的科技支撐。

近幾年，省農(nóng)牧廳等部門在黃南州有機畜牧業(yè)示范區(qū)安排省級支農(nóng)資金扶持項目近4460多萬元。2013年，省政府又從省財政資金中拿出4387萬元用于實施高原有機畜產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地和肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。2014年，省財政又下達有機畜牧業(yè)生產(chǎn)示范基地建設(shè)項目補助資金1000萬元。

"利用好青海高原的生態(tài)優(yōu)勢和區(qū)域環(huán)境，在'富環(huán)境'的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)積極發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、有機畜牧業(yè)，必然是增加農(nóng)牧民收入，推動農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的最好選擇。"農(nóng)業(yè)部中綠華夏有機食品認證中心主任王華飛說。

"2015，全面完成'十二五'規(guī)劃的收官之年，我省綠色食品有機食品認證產(chǎn)品力爭達到30個以上；并力爭在打造綠色食品、有機食品標準化基地建設(shè)方面有所突破，有利推動全省'三品一標'事業(yè)快速發(fā)展。"省綠色食品辦公室主任鄂永利說。