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代表委員建言鋼鐵行業(yè)發(fā)展：

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化解鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩，今年再次成為兩會代表委員熱議的話題。

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"國內(nèi)鋼鐵行業(yè)化解產(chǎn)能過剩有一定效果，去年粗鋼產(chǎn)量增幅明顯下降。但是一部分過剩產(chǎn)能化解了，一部分新增產(chǎn)能又釋放出來了。"全國人大代表、江蘇沙鋼集團(tuán)淮特鋼鐵股份有限公司副董事長何達(dá)平昨日表示。

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工信部數(shù)據(jù)顯示，2014年我國淘汰落后煉鋼產(chǎn)能3110萬噸，超額完成年度目標(biāo)。與此同時，據(jù)不完全統(tǒng)計，2014年國內(nèi)共建成投產(chǎn)高爐24座，設(shè)計鋼鐵產(chǎn)能3500萬噸。

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"去年投產(chǎn)設(shè)備中有將近800萬噸的產(chǎn)能2013年已經(jīng)建成，但由于鋼材市場價格持續(xù)下行，多數(shù)被迫延期投產(chǎn)。"生意社鋼鐵分社分析師何杭生告訴期貨日報記者，雖然2014年國內(nèi)鋼鐵行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)超額完成，但后期面臨的落后及過剩產(chǎn)能淘汰任務(wù)仍比較艱巨。

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對于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能面臨的阻力，全國政協(xié)委員、中國鋼研科技集團(tuán)董事長才讓表示，一方面鐵礦石價格下降幅度大于鋼價跌幅，一些鋼鐵企業(yè)又獲得了喘息的機(jī)會；另一方面鋼鐵行業(yè)是投資周期比較長的行業(yè)，鋼廠不到萬不得已不會主動壓產(chǎn)。

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事實上，目前很多鋼鐵企業(yè)，尤其是部分國有鋼鐵企業(yè)，承擔(dān)了比較大的社會責(zé)任，不管是企業(yè)、員工，還是當(dāng)?shù)卣?，都不希望鋼企出現(xiàn)關(guān)停現(xiàn)象。"化解過剩產(chǎn)能估計還需要一段時間，通過3-5年的'大浪淘沙'，鋼鐵供需逐漸達(dá)到新的平衡是可能的。"才讓說。

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通過市場化手段化解過剩產(chǎn)能目前已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)共識。"最根本的方法是市場化競爭，如果企業(yè)的產(chǎn)品沒有競爭力，生產(chǎn)成本居高不下，出現(xiàn)長期虧損，自然會被淘汰，這是一個漸進(jìn)的過程。"才讓表示。

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除了市場化手段之外，環(huán)保加壓也是一個可取的辦法。今年新環(huán)保法已開始實施，噸鋼生產(chǎn)成本因此增加200元，這對于一些資金壓力比較大的鋼企來說，有可能會成為壓倒企業(yè)的最后一根稻草。

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值得一提的是，也有代表委員認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能或許需要更多政策支持。何達(dá)平表示，要使鋼鐵行業(yè)的過剩產(chǎn)能順利退出，可以考慮設(shè)立一個扶持基金，用于補(bǔ)償主動退出的企業(yè)。